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2019年度法治建设工作报告

来源:法审部 时间:2019-12-19

2019年,按照市委市政府关于法治建设的统一部署和工作要求,市绿投公司结合实际,深入开展了法治宣传教育,全面落实了法治建设主体责任。现将工作情况报告如下:

      一、强化组织领导,加强工作谋划

(一)强化组织领导。成立了法治建设工作领导小组,由党总支书记、董事长汪双鱼同志任组长,党总支副书记、总经理李志勇同志任第一副组长,其他班子成员任副组长,综合办公室、计划财务部、法务审计部(纪检监察部)等相关部室负责同志为成员。法治建设工作领导小组下设办公室,明确了3名工作人员具体负责日常工作。

(二)制定工作计划。为贯彻落实“七五普法”的工作要求,公司每年均制定了普法依法治理工作要点及法治建设工作计划,将法治建设纳入了年度工作计划和对子公司、各部室绩效考核的重要内容,确保公司法治建设明确到文件上、强化到责任上、落实到行动上。

(三)完善制度建设。加强建章立制,市绿投公司先后制定并完善了财务管理、“三重一大”、内审监督、薪酬管理、中层干部选拔任用等制度30余项。各子公司在改制划转后,也都建立了合法合规合理的制度体系,实现了以制度管人管事,推动了企业经营科学化、规范化、制度化。

二、加强学习宣传,营造浓厚氛围  

(一)领导带头学。公司领导班子成员带头学法、讲法和守法,采取集中学习和自学相结合,组织讲课、培训,积极参加市里组织的领导员工法律知识讲座以及专题法律知识讲座等各类培训。每年都撰写了述职述廉述法报告,将法治建设纳入到个人考核重要内容。

(二)搭建平台学。利用公司门户网站、展板、横幅等多种形式开展普法宣传,积极宣传宪法、公司法、劳动法、合同法、招投标法等多种法律。将支部主题党日活动与泉都大道绿化建设相结合,向项目部工作人员宣讲法律知识,赠送法律书籍,面向宪法宣誓。

(三)上下结合学。创建学法用法平台账号,公司注册的17名干部职工全部完成学习任务,进入待考状态。组织全体干部职工参与应急管理部为期1个月的应急普法知识竞赛,实现了全覆盖。加强宣传阵地建设,将《公司法》、《合同法》等法律纳入公司门户网站政策法规栏目,充实网站内容。在宪法宣传周,组织公司干部职工开展宪法宣誓、观看短视频《70年法治回眸——我们的自信在这里之宪法篇》及网络旁听《滥伐林木罪》庭审直播等系列活动,并按要求向市普法办报送了市绿投公司在宪法宣传周开展宣法学法系列活动的情况报告。加强党内法律法规学习,增强了干部职工的敬畏意识和规矩意识。

三、突出工作重点,开展法治建设

学法、宣法的最终落脚点是用法。2019年,我们坚持以法律为准绳,积极运用法律来指导实践、推动工作。

(一)开展合法性审查。公司常年聘请法律顾问负责公司法律咨询工作。对涉及公司的所有合同和规范性文件,全部由法务审计部和法律顾问审核签字确认,再提交决策,不存在法律顾问聘而不用的情形,也没有未经专职法务合法性审查或合法性审查不合法仍提交决策的情形。今年以来,共审核合同和规范性文件(含子公司)100余份,确保了公司签订的合同及规章制度的合法合规。

(二)坚持民主决策。一方面,制定了“三重一大”议事和报备制度,对公司的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用均由班子会议研究决策,特别重大的提交董事会决策,并及时向国资委、市纪委监委驻市财政局纪检组进行了报备,确保了公司的决策更加民主、合法。另一方面,对涉及公司所有重大项目投资,如有机茶项目、养老项目、冷链物流项目等均成立专班进行了调查研究,并形成了可行性报告。在此基础上,邀请专家、法律顾问进行充分论证,再提交班子会、董事会议定,保障了决策前论证的科学性。

(三)运用法律手段。结合公司职能,积极运用法律手段,认真做好了园林绿化、道路绿化中涉及的土地、苗木、地面附着物等补偿工作。做好了审计清收、资产处置、遗留问题化解等工作,需要律师介入的由律师参与协调,做到依法依规,客观公正,合情合理处理相关矛盾。

回顾总结2019年法治建设工作,我公司在法治建设中做了许多工作,但由于处于初创阶段,仍存在人少事多、经验不足、抓手不够等问题。下一步,市绿投公司将补足工作短板,深入贯彻中央、省委、市委关于法治建设的系列重要会议精神,强化普法依法治理,确保公司各项工作合法合规,为公司发展提供有力的法律支撑。



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2019年12月18日

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